آئینِ اسلامی جمہوریہ پاکستان 1973ء (بمع ترامیم)

آرٹیکل 232: جنگ، اندرونی انتشار وغیرہ کی وجہ سے ہنگامی حالت کا اعلان

1. (1)

   اگر صدر کو اطمینان ہو کہ ایسی سنگین ہنگامی حالت موجود ہے جس میں پاکستان یا اس کے کسی حصے کی سلامتی کو جنگ یا بیرونی جارحیت سے، یا ایسے اندرونی انتشار سے، جو صوبائی حکومت کے قابو سے باہر ہو، خطرہ لاحق ہے، تو وہ ہنگامی حالت کا اعلان جاری کر سکتا ہے: بشرطیکہ ایسے اندرونی انتشار کی وجہ سے ہنگامی حالت کے نفاذ کے لیے جو صوبائی حکومت کے اختیار سے باہر ہو، اس صوبے کی صوبائی اسمبلی کی قرارداد درکار ہوگی: مزید بشرطیکہ اگر صدر اپنے طور پر عمل کرے تو ہنگامی حالت کا اعلان مجلسِ شوریٰ (پارلیمنٹ) کے دونوں ایوانوں کے سامنے دس دن کے اندر ہر ایوان کی منظوری کے لیے رکھا جائے گا۔

2. (2)

   آئین میں مذکور کسی امر کے باوجود، جب ہنگامی حالت کا اعلان نافذ ہو،

   1. (a)

      مجلسِ شوریٰ (پارلیمنٹ) کو یہ اختیار ہوگا کہ وہ کسی صوبے یا اس کے کسی حصے کے لیے کسی ایسے معاملے کے بارے میں قانون وضع کرے جو وفاقی قانون سازی کی فہرست یا مشترکہ قانون سازی کی فہرست میں شمار نہ کیا گیا ہو؛

   2. (b)

      وفاق کا انتظامی اختیار صوبے کو اس طریقے کے بارے میں ہدایات دینے تک وسیع ہوگا جس سے صوبے کا انتظامی اختیار استعمال کیا جانا ہے، اور

   3. (c)

      وفاقی حکومت بذریعہ حکم اپنے آپ میں لے سکتی ہے، یا کسی صوبے کے گورنر کو ہدایت دے سکتی ہے کہ وہ وفاقی حکومت کی جانب سے لے لے، صوبے کی حکومت کے تمام یا کوئی کام، اور صوبے میں صوبائی اسمبلی کے سوا کسی ادارے یا اتھارٹی میں مرتکز یا اس کے استعمال کے قابل تمام یا کوئی اختیارات، اور ایسے ضمنی اور نتیجتاً پیدا ہونے والے احکام وضع کر سکتی ہے جو وفاقی حکومت کو اعلان کے مقاصد کو مؤثر بنانے کے لیے ضروری یا مناسب معلوم ہوں، بشمول صوبے میں کسی ادارے یا اتھارٹی سے متعلق آئین کے کسی حکم کے عمل کو مکمل یا جزوی طور پر معطل کرنے کے احکام: بشرطیکہ فقرہ (c) کی کوئی بات وفاقی حکومت کو یہ اختیار نہیں دیتی کہ وہ اپنے آپ میں لے، یا صوبے کے گورنر کو ہدایت دے کہ وہ اس کی جانب سے لے لے، ہائی کورٹ میں مرتکز یا اس کے استعمال کے قابل کوئی بھی اختیار، یا ہائی کورٹوں سے متعلق آئین کے کسی حکم کے عمل کو مکمل یا جزوی طور پر معطل کرے۔

3. (3)

   کسی صوبے کے لیے کسی معاملے کے بارے میں قانون وضع کرنے کے مجلسِ شوریٰ (پارلیمنٹ) کے اختیار میں ایسے قوانین وضع کرنے کا اختیار شامل ہوگا جو اس معاملے کے سلسلے میں وفاق، یا وفاق کے افسروں اور اتھارٹیوں کو اختیارات تفویض کریں اور فرائض عائد کریں، یا اختیارات کی تفویض اور فرائض کے عائد کیے جانے کی اجازت دیں۔

4. (4)

   اس آرٹیکل کی کوئی بات صوبائی اسمبلی کے کوئی ایسا قانون وضع کرنے کے اختیار کو محدود نہیں کرے گی جسے وضع کرنے کا اسے آئین کے تحت اختیار ہو، لیکن اگر صوبائی قانون کا کوئی حکم مجلسِ شوریٰ (پارلیمنٹ) کے کسی ایسے ایکٹ کے کسی حکم کے منافی ہو جسے وضع کرنے کا مجلسِ شوریٰ (پارلیمنٹ) کو اس آرٹیکل کے تحت اختیار ہے، تو مجلسِ شوریٰ (پارلیمنٹ) کا ایکٹ، خواہ وہ صوبائی قانون سے پہلے منظور ہوا ہو یا بعد میں، غالب رہے گا اور صوبائی قانون منافات کی حد تک، لیکن صرف اس وقت تک جب تک مجلسِ شوریٰ (پارلیمنٹ) کا ایکٹ مؤثر رہے، کالعدم ہوگا۔

5. (5)

   مجلسِ شوریٰ (پارلیمنٹ) کا وضع کردہ کوئی ایسا قانون جسے وضع کرنے کی مجلسِ شوریٰ (پارلیمنٹ) ہنگامی حالت کے اعلان کے اجرا کے بغیر اہل نہ ہوتی، ہنگامی حالت کے اعلان کے نافذ نہ رہنے کے بعد چھ ماہ کی مدت کے ختم ہونے پر عدمِ اہلیت کی حد تک مؤثر نہیں رہے گا، سوائے ان باتوں کے جو مذکورہ مدت کے ختم ہونے سے پہلے کی گئی ہوں یا ترک کی گئی ہوں۔

6. (6)

   جب ہنگامی حالت کا اعلان نافذ ہو، مجلسِ شوریٰ (پارلیمنٹ) قانون کے ذریعے قومی اسمبلی کی میعاد میں ایسی مدت کے لیے توسیع کر سکتی ہے جو ایک سال سے زیادہ نہ ہو اور کسی صورت میں اعلان کے نافذ نہ رہنے کے بعد چھ ماہ کی مدت سے آگے نہ بڑھے۔

7. (7)

   ہنگامی حالت کا اعلان مشترکہ اجلاس کے سامنے رکھا جائے گا جو صدر اعلان کے اجرا کے تیس دن کے اندر اجلاس کے لیے طلب کرے گا اور،

   1. (a)

      وہ دو ماہ کے اختتام پر نافذ نہیں رہے گا، الا یہ کہ اس مدت کے ختم ہونے سے پہلے اس کی مشترکہ اجلاس کی قرارداد کے ذریعے منظوری دی جا چکی ہو؛ اور

   2. (b)

      فقرہ (a) کے احکام کے تابع، مشترکہ اجلاس میں دونوں ایوانوں کی کل رکنیت کی اکثریت کے ووٹوں سے اعلان کو نامنظور کرنے کی قرارداد منظور ہونے پر نافذ نہیں رہے گا۔

8. (8)

   شق (7) میں مذکور کسی امر کے باوجود، اگر ہنگامی حالت کا اعلان جاری ہونے کے وقت قومی اسمبلی تحلیل شدہ ہو تو اعلان چار ماہ کی مدت کے لیے نافذ رہے گا لیکن، اگر اس مدت کے ختم ہونے سے پہلے اسمبلی کا عام انتخاب منعقد نہ ہو، تو وہ اس مدت کے ختم ہونے پر نافذ نہیں رہے گا، الا یہ کہ اس سے قبل سینیٹ کی قرارداد کے ذریعے اس کی منظوری دی جا چکی ہو۔