آئینِ اسلامی جمہوریہ پاکستان 1973ء (بمع ترامیم)

آرٹیکل 175A: وفاقی آئینی عدالت، سپریم کورٹ، ہائی کورٹوں اور وفاقی شرعی عدالت کے ججوں کا تقرر

1. (1)

   وفاقی آئینی عدالت، سپریم کورٹ، ہائی کورٹوں اور وفاقی شرعی عدالت کے ججوں کے تقرر اور ہائی کورٹوں کے ججوں کی کارکردگی کی جانچ (performance evaluation) کے لیے، جیسا کہ بعد ازیں بیان کیا گیا ہے، ایک جوڈیشل کمیشن آف پاکستان ہوگا، جسے اس آرٹیکل میں بعد ازیں کمیشن کہا گیا ہے۔

2. (2)

   وفاقی آئینی عدالت اور سپریم کورٹ کے ججوں کے تقرر کے لیے کمیشن درج ذیل پر مشتمل ہوگا:-

   1. (i)

      چیف جسٹس وفاقی آئینی عدالت؛

   2. (ii)

      چیف جسٹس سپریم کورٹ؛

   3. (iii)

      اراکین

   4. (iiia)

      رکن

   5. (iv)

      رکن

   6. (v)

      رکن

   7. (vi)

      رکن

   8. (vii)

      اراکین

   9. (viii)

      رکن

   توضیح I.- چیف جسٹس وفاقی آئینی عدالت اور چیف جسٹس سپریم کورٹ میں سے جو سینئر ہو، وہ کمیشن کا چیئرپرسن ہوگا۔ ان کی باہمی سینیارٹی (inter se seniority) کا تعین چیف جسٹس وفاقی آئینی عدالت اور چیف جسٹس سپریم کورٹ کی حیثیت سے، قائم مقام چیف جسٹس کی حیثیت کے سوا، ان کی تقرری کی تاریخوں کے حوالے سے کیا جائے گا اور اگر ایسی تقرریوں کی تاریخیں ایک ہی ہوں تو ہائی کورٹوں کے ججوں کی حیثیت سے ان کی تقرری کی تاریخوں کے حوالے سے۔ توضیح II.- اگر فقرہ (iiia) کے تحت کسی جج کو نامزد نہ کیا جا سکے تو متعلقہ چیف جسٹسوں میں سے ہر ایک کا ایک نامزد کردہ کمیشن کے سامنے رکھا جائے گا جو اپنی کل رکنیت کی اکثریت سے نامزدوں میں سے فقرہ (iiia) کے تحت ایک جج نامزد کرے گا۔ توضیح III.- اگر چیف جسٹس سپریم کورٹ یا فقرہ (iii) میں مذکور کسی جج کو وفاقی آئینی عدالت کے جج کے تقرر کے لیے نامزد کیا جانا ہو تو بالترتیب اگلا سینئر ترین جج کمیشن کے رکن کی حیثیت سے اس کی جگہ کام کرے گا۔ توضیح IV.- اگر فقرہ (iiia) کے تحت مقرر کردہ جج سپریم کورٹ کا جج ہو اور اسے وفاقی آئینی عدالت کے جج کے تقرر کے لیے نامزد کیا جانا ہو تو وفاقی آئینی عدالت یا سپریم کورٹ کا کوئی دوسرا جج فقرہ (iiia) یا، جیسی بھی صورت ہو، توضیح II کے تحت کمیشن کے رکن کی حیثیت سے اس کی جگہ کام کرنے کے لیے نامزد کیا جائے گا۔

3. (3)

   شق (1) یا شق (2) میں مذکور کسی امر کے باوجود، چیف جسٹس وفاقی آئینی عدالت اور چیف جسٹس سپریم کورٹ کو خصوصی پارلیمانی کمیٹی (Special Parliamentary Committee)، جسے اس آرٹیکل میں کمیٹی کہا گیا ہے، وفاقی آئینی عدالت یا، جیسی بھی صورت ہو، سپریم کورٹ کے تین سینئر ترین ججوں میں سے نامزد کرے گی۔ کمیٹی نامزد کردہ شخص کا نام وزیراعظم کو بھیجے گی جو اسے تقرری کے لیے صدر کو بھیجے گا: بشرطیکہ اگر اس شق کے تحت نامزد شخص چیف جسٹس بننے سے انکار کر دے تو سمجھا جائے گا کہ وہ ریٹائر ہو گیا ہے اور اگلے تین سینئر ترین ججوں پر غور کیا جائے گا اور اسی طرح جب تک چیف جسٹس وفاقی آئینی عدالت یا، جیسی بھی صورت ہو، چیف جسٹس سپریم کورٹ کا تقرر نہ ہو جائے: مزید بشرطیکہ آئین میں مذکور کسی امر کے باوجود، صدر وزیراعظم کے مشورے پر سپریم کورٹ کے ججوں میں سے وفاقی آئینی عدالت کا پہلا چیف جسٹس مقرر کرے گا: نیز بشرطیکہ آئین میں مذکور کسی امر کے باوجود، وفاقی آئینی عدالت کے ججوں کی پہلی کھیپ کا تقرر صدر وزیراعظم کے مشورے پر چیف جسٹس وفاقی آئینی عدالت سے مشاورت کے بعد کرے گا: نیز بشرطیکہ دوسرا، تیسرا اور یہ شرطیہ حصہ مذکورہ شرطیہ احکام کے تحت پہلے چیف جسٹس اور ججوں کے تقرر پر حذف شدہ سمجھے جائیں گے۔

4. (3A)

   کمیٹی درج ذیل بارہ ارکان پر مشتمل ہوگی، یعنی:-

   1. (i)

      قومی اسمبلی سے آٹھ ارکان؛

   2. (ii)

      اور سینیٹ سے چار ارکان:

   بشرطیکہ جب قومی اسمبلی تحلیل شدہ ہو تو کمیٹی کی کل رکنیت فقرہ (ii) میں مذکور صرف سینیٹ کے ارکان پر مشتمل ہوگی اور اس آرٹیکل کے احکام ضروری ترامیم کے ساتھ (mutatis mutandis) لاگو ہوں گے۔

5. (3B)

   پارلیمانی جماعتوں کو کمیٹی میں مجلسِ شوریٰ (پارلیمنٹ) میں ان کی تعداد کی بنیاد پر متناسب نمائندگی حاصل ہوگی، جن کی نامزدگی ان کے متعلقہ پارلیمانی لیڈر کریں گے۔ چیئرمین اور، جیسی بھی صورت ہو، سپیکر قومی اسمبلی کمیٹی کے ارکان کا نوٹیفکیشن جاری کریں گے۔

6. (3C)

   کمیٹی، اپنی کل رکنیت کے کم از کم دو تہائی کی اکثریت سے، چیف جسٹس وفاقی آئینی عدالت یا، جیسی بھی صورت ہو، چیف جسٹس سپریم کورٹ کی ریٹائرمنٹ سے چودہ دن کے اندر پہلے، شق (3) میں بیان کردہ نامزدگی بھیجے گی۔

7. (3D)

   کمیشن یا کمیٹی کی جانب سے کی گئی کوئی کارروائی یا فیصلہ صرف اس بنا پر ناجائز نہیں ہوگا یا اس پر سوال نہیں اٹھایا جائے گا کہ اس میں کوئی آسامی خالی ہے یا اس کے کسی اجلاس سے کوئی رکن غیر حاضر تھا۔

8. (3E)

   کمیٹی کے اجلاس بند کمرے میں (in camera) منعقد ہوں گے اور اس کی کارروائی کا ریکارڈ رکھا جائے گا۔

9. (3F)

   آرٹیکل 68 کے احکام کمیٹی کی کارروائی پر لاگو نہیں ہوں گے۔

10. (3G)

    کمیٹی اپنے طریقِ کار کو منضبط کرنے کے لیے قواعد وضع کر سکتی ہے۔

11. (4)

    کمیشن اپنے طریقِ کار کو منضبط کرنے کے لیے قواعد وضع کرے گا، بشمول ججوں کے تقرر کے لیے انٹرویو، جانچ اور اہلیت کا طریقِ کار اور معیار۔

12. (5)

    ہائی کورٹ کے ججوں کے تقرر کے لیے، شق (2) میں مذکور کمیشن میں درج ذیل بھی شامل ہوں گے، یعنی:-

    1. (i)

       رکن

    2. (ii)

       رکن

    3. (iii)

       رکن

    4. (iv)

       رکن

    توضیح.- اگر ہائی کورٹ کے آئینی بنچوں کا سربراہ اسی ہائی کورٹ کا چیف جسٹس ہو تو سینیارٹی میں اگلا جج کمیشن کا رکن بن جائے گا: مزید بشرطیکہ اگر کسی وجہ سے ہائی کورٹ کا چیف جسٹس دستیاب نہ ہو تو اس کی جگہ اس عدالت کا کوئی سابق چیف جسٹس یا سابق جج ہوگا، جسے کمیشن نامزد کرے گا۔

13. (6)

    اسلام آباد ہائی کورٹ کے ججوں کے تقرر کے لیے، شق (2) میں مذکور کمیشن میں درج ذیل بھی شامل ہوں گے، یعنی:-

    1. (i)

       رکن

    2. (ii)

       رکن

    3. (iii)

       رکن

    4. (iv)

       رکن

    بشرطیکہ اسلام آباد ہائی کورٹ کے چیف جسٹس اور ججوں کے ابتدائی تقرر کے لیے، چاروں صوبائی ہائی کورٹوں کے چیف جسٹس بھی کمیشن کے رکن ہوں گے: مزید بشرطیکہ مذکورہ بالا شرطیہ حصے کے تابع، اسلام آباد ہائی کورٹ کے چیف جسٹس اور ججوں کے تقرر کی صورت میں، شق (5) کی توضیح اور شرطیہ احکام ضروری ترامیم کے ساتھ (mutatis mutandis) لاگو ہوں گے۔

14. (7)

    وفاقی شرعی عدالت کے ججوں کے تقرر کے لیے، شق (2) میں مذکور کمیشن میں چیف جسٹس وفاقی شرعی عدالت اور اس عدالت کا سینئر ترین جج بھی بطور ارکان شامل ہوں گے: بشرطیکہ وفاقی شرعی عدالت کے چیف جسٹس کے تقرر کے لیے، شق (5) کے شرطیہ احکام ضروری ترامیم کے ساتھ (mutatis mutandis) لاگو ہوں گے۔

15. (8)

    کمیشن، اپنی کل رکنیت کی اکثریت سے، سپریم کورٹ، کسی ہائی کورٹ یا وفاقی شرعی عدالت میں جج کی ہر آسامی کے لیے، جیسی بھی صورت ہو، ایک شخص کو وزیراعظم کے لیے نامزد کرے گا جو اسے تقرری کے لیے صدر کو بھیجے گا۔

16. (11)

    سیکرٹری قومی اسمبلی کمیٹی کے سیکرٹری کے طور پر کام کرے گا۔

17. (18)

    شق (2) میں مذکور کمیشن ہائی کورٹوں کے ججوں کی سالانہ کارکردگی کی جانچ کرے گا۔

18. (19)

    اگر کمیشن ہائی کورٹ کے کسی جج کی کارکردگی کو غیر مؤثر پائے تو وہ اسے بہتری کے لیے ایسی مدت دے گا جو وہ مناسب سمجھے۔ اگر اس طرح دی گئی مدت کی تکمیل پر اس جج کی کارکردگی دوبارہ غیر تسلی بخش پائی جائے تو کمیشن اپنی رپورٹ سپریم جوڈیشل کونسل کو بھیجے گا۔

19. (20)

    کمیشن آئین (ستائیسویں ترمیم) ایکٹ، 2025ء کے نفاذ کے ساٹھ دن کے اندر شقوں (18) اور (19) کے مقاصد کے لیے قواعد وضع کرے گا۔

20. (21)

    اس آرٹیکل کے مقاصد کے لیے اور کمیشن کے وضع کردہ قواعد کے تابع، کمیشن کا ایک سیکرٹریٹ ہوگا جس کا سربراہ ایک سیکرٹری ہوگا اور اس میں ایسے دیگر افسر اور عملہ شامل ہوگا جو ضروری ہو۔

21. (22)

    کمیشن کے ارکان کا ایک تہائی چیئرپرسن کو تحریری درخواست بھیج کر کمیشن کے اجلاس کا مطالبہ کر سکتا ہے، جو مطالبے کی وصولی کے پندرہ دن کے اندر کمیشن کا اجلاس بلائے گا۔ اگر چیئرپرسن مذکورہ مدت کے اندر اجلاس بلانے میں ناکام رہے تو سیکرٹری مذکورہ مدت کے ختم ہونے کے سات دن کے اندر اجلاس بلائے گا۔

22. (23)

    وفاقی آئینی عدالت میں جج، سپریم کورٹ، چیف جسٹس وفاقی شرعی عدالت، کسی ہائی کورٹ کے چیف جسٹس، وفاقی شرعی عدالت میں جج یا کسی ہائی کورٹ میں جج کی ہر متوقع یا اصل آسامی کے لیے، کمیشن کا کوئی بھی رکن ایسی آسامی پر تقرر کے لیے کمیشن میں نامزدگیاں دے سکتا ہے۔