آئینِ اسلامی جمہوریہ پاکستان 1956ء

آرٹیکل 193: آئینی نظام کی ناکامی کی صورت میں وفاق کے اختیار سنبھالنے کا اعلان

(1) اگر صدر، کسی صوبے کے گورنر کی رپورٹ موصول ہونے پر، مطمئن ہو کہ ایسی صورتحال پیدا ہو گئی ہے جس میں صوبے کی حکومت دستور کے احکام کے مطابق نہیں چلائی جا سکتی، تو صدر اعلان کے ذریعے — (الف) خود، یا صوبے کے گورنر کو یہ ہدایت دے کر کہ وہ صدر کی جانب سے سنبھالے، صوبے کی حکومت کے تمام یا کسی فرائض، اور صوبے میں کسی ادارے یا حکام کے، صوبائی مقننہ کے سوا، مقیم یا قابلِ استعمال تمام یا کسی اختیارات کو سنبھال سکے گا؛ (ب) اعلان کر سکے گا کہ صوبائی مقننہ کے اختیارات پارلیمنٹ کے ذریعے یا اس کے اختیار کے تحت استعمال کیے جائیں گے؛ (ج) اعلان کے مقاصد کو مؤثر بنانے کے لیے ضروری یا مطلوبہ ایسے ضمنی اور نتیجہ خیز احکام دے سکے گا، بشمول صوبے میں کسی ادارے یا حکام سے متعلق دستور کے کسی حکم کے کلی یا جزوی طور پر معطل کرنے کے احکام: بشرطیکہ اس آرٹیکل میں کوئی امر صدر کو یہ اختیار نہیں دے گا کہ وہ خود، یا گورنر کو یہ ہدایت دے کر کہ وہ اس کی جانب سے سنبھالے، کسی عدالتِ عالیہ میں مقیم یا قابلِ استعمال کوئی اختیارات سنبھالے، یا عدالتوں عالیہ سے متعلق دستور کے کسی حکم کے اطلاق کو کلی یا جزوی طور پر معطل کرے۔

(2) اس آرٹیکل کے تحت کوئی اعلان (سوائے کسی پہلے اعلان کو منسوخ کرنے والے اعلان کے) قومی اسمبلی کے سامنے پیش کیا جائے گا، اور دو ماہ کے ختم ہونے پر مؤثر رہنا بند کر دے گا، جب تک اس مدت کے ختم ہونے سے قبل اسے قومی اسمبلی کی قرارداد کے ذریعے منظور نہ کر لیا جائے، اور ایسی ہی قرارداد کے ذریعے اسے مزید مدت کے لیے، جو چار ماہ سے زیادہ نہ ہو، توسیع دی جا سکے گی؛ لیکن ایسا کوئی اعلان کسی بھی صورت میں چھ ماہ سے زیادہ نافذ العمل نہیں رہے گا: بشرطیکہ اگر ایسا کوئی اعلان (سوائے کسی پہلے اعلان کو منسوخ کرنے والے اعلان کے) اس وقت جاری کیا جائے جب قومی اسمبلی تحلیل ہو، یا اگر اس شق میں مذکور دو ماہ کی مدت کے دوران قومی اسمبلی کی تحلیل ہو جائے، تو اعلان اس تاریخ سے تیس دن کے ختم ہونے پر مؤثر رہنا بند کر دے گا جس تاریخ کو قومی اسمبلی اپنی نئی تشکیل کے بعد پہلی بار اجلاس کرے، جب تک مذکورہ تیس دن کی مدت کے ختم ہونے سے قبل اسمبلی کی جانب سے اعلان کی منظوری کی قرارداد منظور نہ کر لی جائے۔

(3) جہاں اس آرٹیکل کے تحت جاری کردہ کسی اعلان میں یہ اعلان کیا گیا ہو کہ صوبائی مقننہ کے اختیارات پارلیمنٹ کے ذریعے یا اس کے اختیار کے تحت استعمال کیے جائیں گے، وہاں — (الف) پارلیمنٹ کے لیے جائز ہو گا کہ وہ صدر کو صوبائی مقننہ کا قانون بنانے کا اختیار عطا کرے؛ (ب) پارلیمنٹ کے، یا ذیلی حصے (الف) کے تحت اختیار یافتہ صدر کے لیے جائز ہو گا کہ وہ وفاق، یا اس کے افسران اور حکام پر اختیارات عطا اور فرائض عائد کرنے، یا ان کی عطا اور عائد کرنے کی اجازت دینے والے قوانین بنائے؛ (ج) صدر کے لیے، جب قومی اسمبلی کا اجلاس نہ ہو، جائز ہو گا کہ وہ صوبائی مجموعی فنڈ سے اخراجات کی اجازت دے، خواہ وہ اخراجات دستور کے تحت اس فنڈ پر چارج شدہ ہوں یا نہ ہوں، جب تک پارلیمنٹ کی جانب سے ایسے اخراجات کی منظوری نہ دی جائے؛ (د) قومی اسمبلی کے لیے جائز ہو گا کہ وہ قرارداد کے ذریعے صدر کے ذیلی حصے (ج) کے تحت مجاز کردہ اخراجات کی منظوری دے۔

(4) صوبائی مقننہ کے اختیار کے استعمال میں پارلیمنٹ یا صدر کے ذریعے بنایا گیا کوئی قانون، جسے پارلیمنٹ یا صدر اس آرٹیکل کے تحت اعلان جاری کیے بغیر بنانے کے مجاز نہ ہوتے، اس نااہلی کی حد تک، اس آرٹیکل کے تحت اعلان کا مؤثر رہنا ختم ہونے کے بعد چھ ماہ کی مدت کے ختم ہونے پر مؤثر رہنا بند کر دے گا، سوائے اس مدت کے ختم ہونے سے قبل کیے گئے یا نہ کیے گئے امور کے سلسلے میں۔