آئینِ جمہوریہ پاکستان 1962ء

آرٹیکل 29: اگر، جس وقت قومی اسمبلی تحلیل ہو یا اس کا اجلاس نہ ہو

(1) اگر، جس وقت قومی اسمبلی تحلیل ہو یا اس کا اجلاس نہ ہو، صدر مطمئن ہو کہ ایسے حالات موجود ہیں جو فوری قانون سازی کو ضروری بناتے ہیں، تو وہ، اس آرٹیکل سے مشروط، ایسے آرڈیننس بنا اور جاری کر سکے گا جو حالات کے پیشِ نظر ضروری معلوم ہوں، اور ایسا کوئی آرڈیننس، اس آرٹیکل سے مشروط، مرکزی مقننہ کے کسی ایکٹ کی طرح قانونی قوت رکھے گا۔

(2) اس آرٹیکل کے تحت بنایا اور جاری کیا گیا کوئی آرڈیننس، جتنی جلدی ممکن ہو، قومی اسمبلی کے سامنے پیش کیا جائے گا۔

(3) اگر، مقررہ مدت کے ختم ہونے سے پہلے، قومی اسمبلی، قرارداد کے ذریعے، آرڈیننس کی منظوری دے، تو آرڈیننس کو مرکزی مقننہ کا ایکٹ بن گیا تصور کیا جائے گا، لیکن اگر، اس مدت کے ختم ہونے سے پہلے، قومی اسمبلی، قرارداد کے ذریعے، آرڈیننس کو ناپسند کرے، تو یہ قرارداد کی منظوری پر مؤثر رہنا بند کر دے گا، اور اسے منسوخ تصور کیا جائے گا۔

(4) اگر قومی اسمبلی نے آرڈیننس کی منظوری نہ دی ہو اور نہ اسے ناپسند کیا ہو، اور صدر نے اسے منسوخ نہ کیا ہو، مقررہ مدت کے ختم ہونے سے پہلے، تو یہ اس مدت کے ختم ہونے پر مؤثر رہنا بند کر دے گا، اور اسے منسوخ تصور کیا جائے گا۔

(5) اس آرٹیکل کے تحت آرڈیننسز بنا کر قانون بنانے کا صدر کا اختیار صرف مرکزی مقننہ کے قانون سازی کے دائرہ اختیار کے اندر قوانین بنانے تک وسیع ہے۔

(6) اس آرٹیکل میں، "مقررہ مدت" سے، کسی آرڈیننس کے سلسلے میں، مراد ہے — (الف) وہ مدت جو آرڈیننس کے اجراء کے بعد قومی اسمبلی کے پہلے اجلاس کے بیالیس دن بعد ختم ہو؛ یا (ب) وہ مدت جو آرڈیننس کے اجراء کے ایک سو اسی دن بعد ختم ہو، جو بھی کم ہو۔

(1) اگر صدر مطمئن ہو کہ ایک سنگین ہنگامی صورتحال موجود ہے — (الف) جس میں پاکستان، یا پاکستان کا کوئی حصہ، جنگ یا بیرونی جارحیت سے خطرے میں ہو (یا اس کا قریبی خطرہ ہو)؛ یا (ب) جس میں پاکستان کی سلامتی یا معاشی زندگی کسی صوبائی حکومت کے قابو سے باہر اندرونی خلفشار سے خطرے میں ہو، تو صدر ہنگامی حالت کا اعلان جاری کر سکے گا۔

(2) ہنگامی حالت کا اعلان، جتنی جلدی ممکن ہو، قومی اسمبلی کے سامنے پیش کیا جائے گا۔

(3) صدر، جب مطمئن ہو کہ وہ بنیادیں جن پر اس نے ہنگامی حالت کا اعلان جاری کیا تھا، ختم ہو چکی ہیں، اعلان کو منسوخ کرے گا۔

(4) اگر، جس وقت ہنگامی حالت کا اعلان نافذ العمل ہو (خواہ اس وقت قومی اسمبلی تحلیل ہو یا اس کا اجلاس جاری ہو)، صدر مطمئن ہو کہ اعلان کو جنم دینے والی ہنگامی صورتحال سے نمٹنے میں مدد کے لیے فوری قانون سازی ضروری ہے، تو وہ، اس آرٹیکل سے مشروط، ایسے آرڈیننس بنا اور جاری کر سکے گا جو اسے ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لیے ضروری معلوم ہوں، اور ایسا کوئی آرڈیننس، اس آرٹیکل سے مشروط، مرکزی مقننہ کے کسی ایکٹ کی طرح قانونی قوت رکھے گا۔

(5) اس آرٹیکل کے تحت بنایا اور جاری کیا گیا کوئی آرڈیننس، جتنی جلدی ممکن ہو، قومی اسمبلی کے سامنے پیش کیا جائے گا۔

(6) قومی اسمبلی کو آرڈیننس کو ناپسند کرنے کا اختیار حاصل نہیں ہو گا، لیکن اگر، آرڈیننس کے مؤثر رہنا بند ہونے سے پہلے، قومی اسمبلی، قرارداد کے ذریعے، آرڈیننس کی منظوری دے، تو آرڈیننس کو مرکزی مقننہ کا ایکٹ بن گیا تصور کیا جائے گا۔

(7) اس آرٹیکل کے تحت بنایا گیا کوئی آرڈیننس، جب تک قومی اسمبلی کی جانب سے پہلے سے منظور یا صدر کی جانب سے منسوخ نہ کر دیا جائے، اس وقت مؤثر رہنا بند کر دے گا، اور اسے منسوخ تصور کیا جائے گا، جب ہنگامی حالت کا وہ اعلان، جس کی رو سے یہ بنایا گیا تھا، منسوخ کیا جائے۔

(8) اس آرٹیکل کے تحت آرڈیننسز بنا کر قانون بنانے کا صدر کا اختیار صرف مرکزی مقننہ کے قانون سازی کے دائرہ اختیار کے اندر قوانین بنانے تک وسیع ہے۔

(9) جب تک ہنگامی حالت کا اعلان نافذ العمل ہو، صدر حکم کے ذریعے اعلان کر سکے گا کہ اس دستور کے حصہ دوم کے باب اول میں عطا کردہ بنیادی حقوق میں سے ایسے حقوق کے، جو حکم میں مقرر کیے جائیں، نفاذ کے لیے کسی عدالتِ عالیہ سے رجوع کرنے کا حق، اور یوں مقرر کردہ حقوق کے نفاذ کے لیے عدالتوں میں زیرِ التواء تمام کارروائیاں، اس مدت کے لیے معطل رہیں گی جس دوران اعلان نافذ العمل ہو۔